学习贯彻三项机制心得体会_三项机制学习心得体会精品多篇

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三项基本制度

三项基本制度的改革，就是改革“交接验收、勾挑核对、平衡合拢”的方式，推行“扫描跟踪、责任交接、动态平衡”，以满足信息化、条码化、自动化生产模式的高效运转和质量管控需要。

问：扫描跟踪要注意哪些关键点？

答：邮件条码、邮件信息、邮件实物的准确关联，是改革三项基本制度的基础和前提，各环节必须保证邮件实物和网上信息一致。

给据邮件以每件邮件为单元进行全程跟踪，在传递全程至少需要邮件收寄、离开收寄网点、到达出口处理中心、出口封发、离开出口处理中心、到达进口处理中心、进口封发、离开进口处理中心、到达投递网点、邮件妥投等轨迹跟踪点。如邮件全程需多次散件或总包经转，需相应增加轨迹跟踪点。

平常邮件以每个总包为单元进行分段跟踪，跟踪段落包括以下三段：总包离开收寄网点―总包到达出口处理中心，总包离开出口处理中心―总包到达进口处理中心，总包离开进口处理中心―总包到达投递局。如总包全程需多次经转，需相应增加轨迹跟踪段落。

要优化轨迹时点采集方式，为市趟驾押和火车押运环节配备PDA智能终端，在干线邮路推广使用有条码的派车单，对各级邮路增加封车、解车信息操作，以封车、解车时间作为邮件实际到达和离开时点。除收寄时间以外，每个轨迹跟踪点的时间信息必须在对邮件或总包条码进行扫描，确认该邮件或总包实物确在本环节出现后，方可采集。不得使用清单、路单信息的发送、下载或勾选操作时间作为邮件轨迹跟踪时点。

问：在责任交接时，相关人员应遵守哪些规定？

答：在上行市趟邮路，推行“网运包接”模式。为上行市趟邮路配备PDA，并使用PDA进行市趟派车管理。市趟驾押人员使用PDA对本车接收的所有总包和散件外走邮件进行条码扫描，市趟驾押环节对PDA中扫描数据与装车邮件实物的一致性及总包规格负责。装车完毕后，由营业交接人员在PDA上确认扫描数据，并确认封车。市趟回到处理中心后，由转运接发人员在PDA上确认解车。邮件卸车后不需点数和扫描总包条码，直接分类送交至分拣或转运环节处理，同时将PDA总包扫描数据发送至网运信息系统，后续发现任何总包数量、规格差错均由出口网运责任段自行承担。

在干线汽车邮路和无派押火车邮路，推行“发运局包交”模式。直达及多点交接干线汽车邮路沿途的每一发运局，对本局装发邮件的数量、规格、路向负责，确保装车邮件实物与网上路单信息一致。在装车完毕后，转运人员必须与驾押人员一起，对车门眼同施封，并扫描驾押人员携带的派车单条码，执行信息封车操作。邮车到达接卸局后，接卸局转运接发人员扫描驾押人员携带的派车单条码，执行信息解车操作，并下载网上路单信息。转运接发人员要验视车门施封后方可开启车门，车门施封不完好的，要在信息系统中记录车门施封不完好情况。车门施封完好的，总包多出、短少、规格差错责任由发运局承担；车门施封不完好的，由邮路承运局承担。

在有派押火车邮路，推行“车门点数交接，车上差错扫描”模式。为有派押火车邮路配备PDA，并使用PDA进行火车派车管理。发运局对装车邮件实物与发车路单信息的一致性负责；派押局对装车邮件和卸车邮件数目的一致性负责；接卸局对卸车邮件实收数目负责，对卸车总包在规定时间内的`全扫描操作负责。

发运局与派押局之间，严格实行车门点数交接。接卸邮件时，由接方在押运PDA上执行解车操作。交接双方车门点数，数目不符由接方在纸质卸交总路单上批注实收数目；遇特殊情况，双方无法点清数目的，由接方在纸质卸交总路单上进行批注，卸车邮件数目以接卸局扫描数目为准。接卸局必须在解车后的3小时内完成总包规格验视和卸车总包条码扫描(散件外走邮件扫描ID码)。规格不符的，扫描总包条码或散件外走邮件条码记录规格不符情况。在火车到达下一卸交站之前，押运员要严格按照卸交总路单，在PDA上如实录入上一站应卸总数和接卸局实际签收总数，路单批注双方未能点清数目的，在PDA上进行标注。

在下行市趟邮路，推行“投递包接”模式。下行市趟到达投递局后，市趟驾押人员与投递交接人员当场检查总包及散件外走邮件规格，规格不符的在PDA中扫描记录规格不符情况，邮件交投递环节处理。

问：如何实现动态平衡？

答：在各环节生产作业规范化和流程标准化的基础上，充分利用信息化手段，改变传统意义上各车间和作业班次在作业终了后的静态平衡合拢方式，拓展平衡合拢理念，扩大邮件平衡合拢范围，在邮件的传递全程和各责任段落内，实现生产数据的自动平衡和动态平衡。

在此基础上，利用动态平衡合拢数据，推行生产现场看板管理。在生产现场配置电子看板设备，在生产过程中随时发布业务量预告、工作完成进度、时限完成进度，并对邮件有进无出、即将逾限和已经逾限等异常情况进行预警。现场生产调度人员根据看板信息，及时采取措施，合理安排和动态调整生产作业组织，确保各生产环节严格按照各类作业计划完成生产任务。

"救急难"工作是国务院、民政部在社会救助方面的重大创新创制，对于有效缓解群众各类突发性、紧迫性急难问题有着十分重要的意义。国家选择有特点、有代表性的区域开展"救急难"试点工作，旨在鼓励各地进行探索创新，先行先试，为不断完善社会救助各项制度，全面开展"救急难"工作提供经验，打牢基础。自20xx年以来，芝罘区作为全国首批"救急难"工作试点地区积极建立相关工作机制，坚持以"托底线、救急难、保民生"为目标，形成了政府各部门高效联动以及政府救助与慈善救助紧密衔接的工作新格局，稳步推动"救急难"工作创新发展，试点工作取得了一定的成绩和经验，得到了民政部领导的充分肯定。

自"救急难"工作开展以来，芝罘区共受理各项救助申请1.3万余次，实施救助1.2万余次，累计发放救助金2770余万元。

一、提供三大保障，奠定托底救助的工作基础

（一）强化救助政策体系完善。贯彻落实国务院《社会救助暂行办法》和山东省《社会救助办法》，并结合芝罘区实际，先后出台了《芝罘区医疗救助办法》、《芝罘区临时救助办法》和《芝罘区支出型贫困家庭基本生活救助办法》等政策，在烟台市率先实现了最低生活保障、各类救助城乡一体化。医疗救助取消救助起付线，提高救助比例和封顶线，将重特大疾病救助住院费救助比例由原来的60%提高到80%,救助封顶线由原来的1万元提高到3万元，并将低保边缘家庭和其他城市居民纳入了重特大疾病救助范围，对遭受意外事故、自然灾害、重大疾病等各种原因造成家庭生活暂时困难的城市居民家庭展开全面临时救助。同时，将家庭年人均收入低于上年度城市居民 ……此处隐藏9049个字……。对需要立案调查的，严格按案件检查的规定程序办理。要公开曝光影响恶劣的典型案件。

通过学习我认为，将“三项制度”具体化、制度化，并实行三项制度情况作为干部年度考核的依据。这对于加强干部建设，提高干部素质，提高机关行政效能，更好地践行“三个代表”重要思想，为全面建设小康社会，具有重要的作用。

有了制度，就有行动的依据。关键在怎么落实在具体操作中，这是最为关键的问题。大家相信，有党中央的正确领导，有区党委的高度重视，我区的干部作风将得到切实的转变。全区干部队伍一定成为全心全意为人民服务的辛勤公仆。干部的良好形象在人民心目中得到提升。

近期，省委出台的党政干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，准确把脉当前我省干部队伍建设中存在的突出问题，以鼓励激励激发干部改革创新热情，以容错纠错创造松工作环境，以能上能下构成正向压力传导机制。“三项机制”相互衔接、相互配套，简单讲，就是“能者上、错者容、庸者下”。透过认真学习确实深有体会。

建立鼓励激励机制调动了干部干事创业的用心性。让能干事、干成事的干部得褒奖、获重用，“营造能者上、庸者下、劣者汰的干事创业环境”。“办法”明确规定，“党政干部鼓励激励工作以年度目标职责考核、县域经济社会发展监测考评、贫困县扶贫绩效考核结果为主要依据，充分运用领导班子和领导干部平时考核、综合研判等结果。”，推动了干部对于工作的用心性和主动性。

建立容错纠错机制为了让干部没有后顾之忧。让“愿干事、想干事、敢干事”的干部轻装上阵。“容错”要明晰容错具体资料和范围，精准甄别明知与故犯、失误与失职、为公与为私，容错不容贪、容错不容罪、容错不容偏；严格规范容错认定程序和步骤，公平公正、理解监督，切实为敢担当者担当、为敢负责者负责，不让被容错者在年度考核、干部考察、评先评优等方面受到负面牵涉。近年来干部队伍出现了一种不为慢为的思想倾向。容错纠错机制解除干部后顾之忧，营造干事创业、宽容失误的良好环境。党政机关及其工作人员在改革创新、干事创业、履职担当过程中，出现失误、错误和过失，未谋取私利，但贴合政策和法律规定，且无主观故意，能主动纠错，可对其免除相关职责或从轻、减轻处理。

建立能上能下机制是解决干部干事创业外压力不够的问题。让不适应、不作为的干部受惩戒、让位子。该《办法》重点解决省管党政领导干部能下问题，建立健全不适应经济发展新常态，履职不力、工作平庸，不适宜担任现职的领导干部调整退出机制。明确省管党政领导干部下的调整方式主要有：调离岗位、改任非领导职务、引咎辞职、责令辞职等，视情节轻重予以确定。调整后的领导干部，德才表现和工作实绩突出，因工作需要经考察贴合任职条件的，能够提拔任职。

三项机制的建立和实施，充分体现了全面从严治党要求，对于调动干部创业用心性，持续追赶超越精神，将起到用心的促进作用。

我将以此为新契机、为新动力，结合本职工作实际，开拓创新，体现特色，扎实做好本职工作。不断加强理论学习。政治上的坚定来自理论上的清醒，今后，无论工作多忙，都要把理论学习作为自己的第一要务，把学习作为人生的重要组成部分，努力掌握利运用一切科学的新思想，新知识，新经验；继续坚持求真务实的工作作风。在今后的工作中，更好的坚持从实践中来到实践中去。心中时刻想着党的工作，想着群众的利益；加强职责意识，努力出色工作。在今后工作中，要以强烈的职责感利使命感，认真做到用心想事，用心谋事，用心干事，认真履行岗位职责，以实际行动体现为民服务的宗旨，尽自己全力奉献学院。

贯彻落实好省委鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，对于我们加强领导班子及干部队伍建设、打赢脱贫攻坚战、实现引领发展目标，具有十分重要的现实意义。推进“三项机制”落地生根，发挥内生动力，是当前和今后一段时期干部工作的一项重要任务。

坚持学习宣传先行。“三项机制”的建立是省委着眼于解决党员干部在经济新常态、政治新生态、改革新要求下干事创业内生动力不足、担当精神不强、压力传导不够问题开出的一剂“良方”，打出的一套“组合拳”。真正发挥“三项机制”激发干部干事创业积极性的作用，基础在于抓好学习宣传，使全体党员干部对“三项机制”入脑入心。要把“三项机制”作为“两学一做”学习教育的重要内容，组织全体党员干部深入学习、专题研讨，并充分利用传统媒体和新媒体大力宣传、解读“三项机制”，让全体党员干部深刻把握“三项机制”的时代背景、重大意义、核心内容和鲜明导向，思想上高度重视、行为上自觉跟进；让全社会共同关注、监督执行，营造良好的社会舆论氛围。

紧抓责任落实关键。“三项机制”体现了从严管党治吏的新要求，要真正落地生根、发挥作用，各级党组织和纪检、组织部门必须扛牢主体责任和直接责任。各级党组织要把“三项机制”贯彻落实作为解决领导班子和干部队伍中存在突出问题、推动工作落实的重要抓手，牢固树立“能者上、错者容、庸者下”的干部工作导向，列入重要议事日程，及时研究解决“三项机制”贯彻执行中存在的矛盾问题。纪检、组织、考核等有关部门作为“三项机制”的具体执行者、推动者，要把“三项机制”的贯彻落实作为重要的政治任务，融入到脱贫攻坚、引领发展、基层党建、综治维稳、深化改革等实践中去，列出任务清单，明确工作责任，纳入年度目标责任考核重要内容，以务实的举措推动“三项机制”落到实处。

秉持从严从实标准。制度的生命在于执行。贯彻落实“三项机制”，核心在于秉持严和实的标准，使其成为干部工作中的“硬杠子”。具体来讲，一要在细化制度上体现严和实。在制定具体实施办法中，既要全面贯彻省上“三项要制”的总体要求，又要结合实际情况；既要坚持定性评价与定量分析相统一，在树导向、明方向、定目标的同时，拿出细化量化的硬指标、具体可行的硬措施，又要坚持于法周延和于事简便相统一，抓住关键、简便程序，确保务实管用。二要在考核评定上体现严和实。坚持公道正派，一把尺子裁量，一碗水端平，既严又实地做好目标责任考核、工作绩效考核、容错纠错事项评定等工作，确保考核、评定和认定结果真实可靠、公平公正。三要在奖惩兑现上体现严和实。在精准考核和评定的基础上，该奖该上该容的，一定要大张旗鼓、理直气壮；该罚该下该追责的，一定要态度坚决、处理到位，奖罚分明、精准到人。

实现以人为本目标。“三项机制”的核心要义在于鼓励激励，最终目的在于调动干部干事创业的积极性，实现从严管理与关怀关爱的有机统一。因此，在贯彻落实过程中，要注重健全体现关怀关爱的配套制度，建立纠正改错机制，注重抓早抓小，用好“四种形态”。完善谈心谈话制度，有针对性地做好被调整干部的思想工作，使其放下包袱轻装上阵，在新的岗位上继续发挥作用。建立被调整干部的跟踪管理考核制度，有针对性地加强教育管理，及时了解干部在新岗位上的工作表现，对素质过硬、成绩突出、群众公认的干部，及时重启选任程序，选拔到重要岗位上来，建立起科学合理、能进能出、能上能下的干部使用机制。

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