2014年卫生局党委述职述廉报告

卫生局党委述职述廉报告

根据市纪委、市委组织部有关要求，下面我向大家报告2014年市卫生局党委的主要工作及个人履行岗位职责和廉洁自律等方面的情况，敬请大家提出批评意见。

一、2014年市卫生局党委所做的主要工作

2014年，市卫生局党委按照市委、市政府的总体部署，坚持以科学发展观为统领，深入学习贯彻党的十七届三中、四中全会精神，紧紧围绕国家深化医药卫生体制改革工作要求和"发展城市群，共建大金华"战略主线，团结带领卫生系统广大干部职工开拓创新，扎实工作，切实推动我市卫生事业取得新进步。回顾一年来的工作，主要有以下几个方面。

1、着力提升城乡医疗和公共卫生服务能力。过去的一年，局党委按照构建民本卫生、和谐卫生的要求，不断创新发展方式，提高卫生服务和保障能力。一是城乡医疗服务体系不断完善。加大了对医疗基础设施和先进设备等硬件设施的投入，大力扶持市区各公立医院启动基建项目，鼓励各县（市、区）综合医院实施改、扩、建工程，积极争取中央和省级资金改扩建社区卫生服务项目，继续实施社区卫生服务机构标准化建设，群众就医环境有了新改善。二是农村医疗保障水平不断提高。全市参合人数达336.4万人，占应参加人数的93.36%，人均筹资160元，比上一年提高38元，各县（市、区）人均筹资水平均达到了省定140 元以上的标准。不断深化农民健康工程，全市已完成参合农民健康体检近190万人，体检率达67%。三是公共卫生工作基础不断夯实。市公共卫生中心全面建成并启用，全市疾病预防控制、卫生监督执法、医疗紧急救援、医学情报信息等工作水平进一步提高。不断完善公共卫生应急预案体系，组建充实了应急处置专业机动队，并定期组织学习培训和应急演练，卫生应急能力不断增强。

2、着力推进疾病预防控制和国家卫生城市创建。局党委紧紧围绕市委、市政府确定的总体目标，找准卫生工作的结合点，发挥优势，履行职能，促进全市经济社会平稳较快发展。一方面全力抓好甲流防控。针对全球甲型h1n1流感集中暴发的严峻形势，我们在市委、市政府的坚强领导下，以"减少二代病例，严防社区传播，加强重症救治，应对疫情变化"为目标，进一步健全应急指挥体系，建立健全联防联控机制，精心组织疫苗接种工作，较好地完成了党委政府交给我们的疫情防控任务。同时，统筹抓好艾滋病、手足口病等传染病、地方病防治工作。另一方面全力抓创国卫工作。在局党委的统一部署下，市区共出动卫生监督员1600多人次，抽调市直卫生系统200多人次参与创卫突击整治工作，改造提升了一批"五小"经营户，创建了一批"五小"单位示范街和各类标准示范店，落实了"五小"单位网格化监督管理，等等，为国家卫生城市的成功创建作了大量工作。市卫生局、疾控中心、卫生监督所均被评为创建国家卫生城市先进集体，受到了市委市政府的表彰。

3、着力改进医政管理和中医药工作。局党委坚持把改进医疗服务质量、营造良好就医环境作为内在要求，通过一系列有效举措，努力缓解群众的看病就医难题。去年，全市积极开展了"医院管理年"、"医疗质量万里行"等活动，推进了医疗安全百日专项检查、实验室生物安全专项监督检查、医师定期考核、卫生支农、"平安医院"和"绿色医院"创建等工作，严格单病种管理，改进医疗质控管理，强化医院内部建设，确保医疗安全。严格医疗机构、医疗技术人员和医疗技术项目准入管理，开展医疗机构年度校验工作，变更、注销和吊销了一批医疗机构，有效净化医疗服务环境。做好突发公共卫生事件医疗救治工作，继续开展了"三聚氰胺"婴幼儿奶粉事件后续治疗随访，有效组织了各类传染病重症病例救治。同时，加大对中医药事业的扶持力度，优化学科组合，培育重点专科，大力推进以"育名医、创名科、建名院"为内涵的"三名"工程，中医诊疗水平和服务能力不断提高。

4、着力加强卫生监督执法工作。卫生监督工作事关群众的健康安危。局党委牢牢树立群众健康安全无小事的观念，推动各级卫生行政部门转变职能，创新机制，切实履行好卫生法律法规赋予的监督职责。一是优化卫生行政许可服务。如市卫生监督所推行的服务型卫生监督模式，实现了卫生行政许可的提前介入和全程指导，受到了各方好评，在刚刚召开的全省卫生工作会议上作了书面交流。二是深化卫生专项监管活动。加强学校和公共场所的卫生监督，全面推进"校园卫生健康行动"专项整治工作，实施量化分级管理方案，及时发现和消除卫生隐患。加强重点传染病防控监督，突出抓好放射卫生防护监管，组织了职业危害用人单位参加职业健康检查，等等，卫生监管水平和效能不断提高。三是强化职业卫生监督执法。认真贯彻《职业病防治法》，加强对存在粉尘、石棉、有机溶剂职业病危害重点中小企业的监督检查，开展建设项目职业病危害评价情况检查，对查出的职业禁忌症人员，全部调离原工作岗位。加强化妆品、消毒产品卫生监督执法工作，不断拓展卫生监督服务领域，维护广大人民群众的健康权益。

5、着力加强卫生科技和人才工作。局党委高度重视卫生科技工作和人才队伍建设，通过深入实施"科教兴卫"战略，切实把这项基础工程抓实抓好。去年，市卫生局制定了《xx市区医院人才与学科发展纲要》，出台了《xx市优先发展医学重点学科建设管理暂行办法》及《标准实施细则》，并与各学科签定了《计划合同书》。一年来，全市一批医学科研成果分别受到省、市表彰，卫生科技支撑能力不断提高。出台了《xx市医院学科和人才发展纲要（2014-2014）》，继续实施卫技人才学历升级计划和人才培养"131"计划，选派了60名技术骨干到国内大城市有知名度的医院进修学习，5人到国外进修学习，卫技人才的知识结构不断优化。突出抓好基层卫生人才队伍建设，委托金华职业技术学院定向培养招生55人，毕业后将充实到农村社区卫生服务机构，同时认真做好农村护理人员学历教育工作，探索加强乡村医生队伍管理的有效途径，努力提高农村卫生服务人员的整体素质。

6、着力加强卫生系统自身建设。目前，我市共有医务工作者2万多人，这支队伍素质的好坏，直接关系到卫生行业的形象和卫生事业的成败。为此，局党委抓住深入开展学习实践科学发展观活动的契机，全面加强各级党组织思想、组织、作风和制度建设，带动全市卫生系统形成上下同心、共谋发展的良好环境。根据省卫生厅和市委的统一部署，成立了第三批学习实践活动基层卫生单位指导小组，针对本行业特点和党员需求，加强指导，促进基层卫生单位学习实践活动与业务工作互促共进。以卫生系统新社会组织党建工作为重点，积极推进党建工作规范化、制度化建设，金华广福医院的党建工作做法，被评为全省新社会组织党建工作的先进经验。开展了市直卫生系统党员民主评议活动，一些存在于行业中的突出问题得到了及时整改。同时，局党委全面落实党风廉政建设责任制，抓本治源，敢抓敢管，在重大建设工程招投标、大型设备、药品、医用耗材采购、人事招聘录用等重点领域，全程介入监督，切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。一年来 ……此处隐藏12875个字……害、汶川地震、奥运盛会等重大事件中，思想上始终与党中央保持高度一致，坚决贯彻执行市委、市政府决策和部署，抢抓机遇，开拓进取，努力推进我市卫生改革与发展。

二、工作情况

xx年，根据市委安排，到xx特区担任市党建扶贫工作团团长，并挂任区委常委副书记。在工作中，能认真履行岗位职责，较好地完成各项工作任务和目标。

（一）党建工作情况

各工作队到点后加强了村委会班子建设，夯实了发展基础。“群众富不富，关键看支部”，为了帮扶村有一支高素质的领导班子，各工作队到点后按照“五个好”的要求，全面加强以党组织为核心的村组织建设，实施“村为主”的工作机制，帮助党员干部提高自身素质，在建设社会主义新农村的伟大实践中发挥好先锋模范作用。一是根据村委会工作和发展需要，配齐、配强队伍。按照能者上，平者下，劣者汰的原则和村委会现行工作的需要，对村委会领导班子进行调整，各工作队队长和队员分别挂任了乡党委副书记和村委副支书，在工作队的努力下制定和完善了村级规章制度。二是以“基层组织建设年”活动为契机，加强了基层队伍建设。各工作队在联系村有序开展了“基层组织建设年”活动，切实做好沟通信息、上传下达、查找问题、具体指导等工作，通过活动，促使村委队伍的战斗力、号召力、凝聚力不断得到提高。同时加强了对27个村委会干部、党员的文化素质和技能培训，帮助他们先富裕起来，从而充分发挥其辐射带动作用。三是做好党员发展工作。各工作队严格按照要求在农村致富能手和有一技之长的返乡农民工中发展入党对象，培养入党积极分子82名。

（二）扶贫工作情况

各工作队按时到位后，认真开展调查研究，制定帮扶方案和计划。并能够按照制定的帮扶计划，认真开展帮扶工作。一是破解“行路难”。针对边远乡村交通基础设施滞后的现状，各工作队积极协调市、特交通、发改、财政等部门，多方争取“乡乡通油路”、“村村通公路”建设项目，努力满足乡村干部群众“要想富，先修路”的迫切愿望，解决山区村民祖祖辈辈在运输上“肩挑背驮”的历史大问题。xx年度，市驻六枝党建扶贫工作团各队积极争取通村公路项目和村寨道路硬化工作。新华乡党建扶贫队争取了公路改造资金6万元，用于王家冲至甘家寨的改造，现已通车使用；牛场乡党建扶贫队为牛场至化乐的过境公路750米建设项目共向市、特协调资金59万元，现已全面施工；折溪乡党建扶贫工作队协调上级资金3万元，修建折溪到隆茂通村公路，现已建成使用，使300余户口村名受益；陇脚乡党建扶贫工作队协调市扶贫资金10万元，修建月亮河大寨至阿内公路3公里；新场乡党建扶贫队为新寨村解决水泥40吨，硬化水泥路面570平方米，受益群众300余户；箐口乡党建扶贫工作队协调资金20万元，用于箐口大街的路面硬化，现项目已实施。 二是破解“就业难”。针对乡村群众信息不够畅通，掌握就业信息相对困难的实际，市驻六枝特区党建扶贫工作团各队把解决群众“就业难”问题作为一项帮扶工作任务，利用部门优势、人力资源等通过企业招工、单位招聘、公开招考、培训转移等，多渠道解决乡村大中专毕业生、农村剩余劳动力等各类人员的就业问题。xx年至今，市驻六枝特区党建扶贫工作团共为乡村协调解决就业问题80件（次），帮助2890人解决了劳务输出、工作就业的困难。三是破解“生活难”。各党建扶贫工作队建立了“扶贫送温暖”工作机制，9个乡党建扶贫工作队深入到27个村调查核实，全面实施农村最低生活保障制度，帮助380名特困群众纳入农村低保范围。同时，实施党建扶贫包村党员干部和农村贫困户“1＋1”对口帮扶制度，多渠道、多方式解决农村生活困难群众的问题。xx年4月至今，市驻六枝特区党建扶贫工作团就农村群众的“生活难”问题办好事、实事46件；平时和春节期间发放慰问金及物资26.5万元解决了1000余人的生活困难。牛场乡党建扶贫工作队为该乡协调了15万元的雪凝灾害救助资金及20万元的救灾物资。四是破解“上学难”。工作团建立了党建扶贫帮扶助学工作机制，明确要求包村单位、联系村领导和驻村队员在教育教学基础设施、项目建设、解决贫困学生就读物资问题等方面加强协调帮助，努力营造上下联动、全社会参与帮助办学的氛围。xx年4月至今，市驻六枝特区党建扶贫工作团折溪队为把仕小学协调投入 6.25 万元改造校舍；中寨乡党建扶贫工作队由市气象局出资为四方井小学安装了防雷设施；梭戛乡党建扶贫工作队协调资金10万元，保障了修建梭戛小学的资金缺口，使工作顺利实施。各队积极落实国家“两免一补”政策，受助范围基本覆盖9个乡的中小学校及32个品学兼优的贫困学生。 五是破解“看病难”。市驻六枝特区党建扶贫工作团和驻村队员深入村组和农户家中做好农村合作医疗保险的宣传、动员和参保资金收取、办理，为帮扶村群众看病就医提供基础条件。当群众出现就医兑现医保资金困难时，由党建扶贫包村单位和驻村队员共同帮助协调，及时解决帮扶村群众的看病就医经费问题，共同严把新型农村合作医疗运行监管，确保农村群众在就医中得到实惠。自xx年4月份以来各队帮助了158名贫困户参加了农村新型合作医疗，新华乡党建扶贫队为该乡解决了5万元的卫生院经费,牛场乡党建扶贫队为该乡解决了6.6万元卫生院经费。新场乡党建扶贫工作队下乡义诊两次，发放药品折合资金2万元，受益群众6000余人，免费组织了乡领导干部到市二医进行体检;市驻六枝特区党建扶贫工作团于xx年11月3日到11日组织了市医疗集团、水钢医院、水矿医院19名医生到党建扶贫的9个乡进行了巡回义诊，共发放药品10000余盒、健康宣传知识5000余份、投入资金达6余万元，使2万余群众直接受益。六是破解“用水难”。针对农村饮水不方便、不卫生及农田灌溉沟渠防渗条件差的情况，市驻六枝特区党建扶贫工作团始终坚持把改善农村“用水难”问题作为帮扶工作的一项要务，逐村解决自来水建设工程，并结合帮扶乡村实际情况全面实施“三小”（小山塘、小水池、小水窖）建设工程。4月份至今，通过党建扶贫工作团各队的努力，9个帮扶乡在“用水”工程上共投资 62万元，大力实施沟渠防渗、“三小”工程建设以及部分人饮解困工程建设，解决农村饮水困难1900余人。

三、廉洁自律方面

认真履行“一岗双责”制度，切实加强党风廉政建设，认真执行民主集中制原则。严肃财经纪律，加强财务管理，认真落实中央、省、市关于党政机关厉行节约的有关规定，不讲排场，不摆阔气，勤俭节约。认真遵守中纪委三次全全廉洁自律五条规定。遵守国家法律法规，依法行政，没有违反纪律和社会道德的行为。

四、不足之处与今后努力方向

不足之处：理论学习自觉性不够，科学发展观意识树立不够牢固，工作作风不够扎实，工作效率和质量有待提高。

努力方向：加强政治理论学习，深入学习实践科学发展观，解放思想、更新观念、开拓思路、转变工作作风，提高工作效率和质量，适应新形势新任务的要求。

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