初心未改为民意 尽瘁鞠躬映忠诚——记村党支部书记先进事迹

在承德县新杖子镇有这样一个小山村，这里背靠连绵群山，紧邻柴白河畔，它有一个美丽的名字——苇子峪村。全村567户，2058口人，村内80%的农户居住在海拔近400米的南山坡及大山深入。2012年以前村庄经济发展落后，村民生活困苦，全村贫困人口占村内总人口的2/3以上。村内通往主要公路的道路大部分为泥土路，山路陡峭，荆棘丛生，村民出行方式全部为步行，居住较远的村民小组，即便是身体健壮的村民，出沟一次也要花费近2小时的时间，时逢雨雪天气，山路泥泞湿滑，村民外出寸步难行。正是这样一个落后的山村，谁也不会想到短短几年的时间，便成功走上了脱贫致富的道路。

孙桂生，2004年4月入党，2000年4月开始连续四届12年当选苇子峪村村主任，2011年12月当选苇子峪村党支部书记。

抓上班制度达到正规高效

孙桂生说：“基层是领导干部的试金石。在基层特别是农村工作，天天和群众在一起，一举一动、一思一念都在群众的眼皮子底下，是不是真心实意地为老百姓办事、是不是一心为群众谋发展谋利益、是不是脚踏实地干工作，老百姓心里都有一杆秤。”

凭借十几年的村主任工作经验，孙桂生对苇子峪村村情已经有了非常深入的了解，对农村工作也已经有了自己的一套见解。村部无人坐班，老百姓办事难是大部分村庄存在的现实问题，为改变这一现状，上任伊始，孙桂生便组织召开班子会，要求村班子成员实行坐班制，强调村内必须实现上班制度正规化。平时有事请假，没事必须每天全员在岗，遇到村里有急事，个人不允许请假。苇子峪村的村班子成员没有周六日、节假日，孙桂生如是说：“农村老百姓的观念里没有节假日，老百姓的难题也不会因为节假日就不出现，作为村干部，我们必须要保证在第一时间为群众解决问题，千难万难，不能让老百姓犯难。”随着上班制度的完善，孙桂生还组织进行了村级便民服务室和自然村服务点建设，让群众来村办事“叫得开门儿、找得着人儿、办得了事儿”。制度的完善得到了全体村民的认可，好书记孙桂生的形象也日渐深入人心。

抓党建工作凝聚党心民心

经过一段时间的深入调研，孙桂生发现，苇子峪村的党组织战斗堡垒作用不强，党员的先锋模范作用发挥不够充分。基层组织的强弱，事关村庄经济发展的好坏，此时孙桂生意识到，党组织建设工作急需整顿。作为村党支部书记，孙桂生率先垂范，严格要求自己，并处处以身作则。他主动走访本村党员，并定期组织召开党员大会，定期组织学习党课，对模范作用好的党员予以评优奖励，对不积极参加组织活动的党员予以通报批评。慢慢的，苇子峪村的党建工作走上了正轨，发展党员的各项程序也日渐规范，做到严格坚持“两推荐四公示四票决”制度，并认真落实“三会一课”制度，严格党内学习、议事等组织生活制度。推行“四议两公开”工作法，及时进行党务和村务公开，特别是群众关心的热点、难点问题及项目建设资金，进行专项公示，真正做到“给群众一个明白，还干部一个清白”。近年来，孙桂生和党支部一班人还深入开展创先争优、党的群众路线教育、两学一做等实践活动，培树党员带头致富示范户5户，划分党员卫生责任区6个，设党员调解示范岗6个，建立党员帮扶对子21对，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用不断得到加强，村里每年主动要求入党的人员不断增加，每年党员累计做好事50件以上，出义务工300多个，2013年-2016年连续4年苇子峪村党支部被县委组织部表彰为“县级先进基层党组织”，还荣获2016年市级“脱贫攻坚”先进基层党组织称号，孙桂生本人也获得“‘6+2+1’优秀村党支部书记”荣誉称号。谈及管理心得，孙书记打趣地说：“管理管理，你不管他，他怎么可能理你。”

抓基础设施改善人居环境

针对苇子峪村行路难、垃圾随处乱弃、人居环境较差等问题，孙桂生积极带领村班子认真谋划项目，召开村民代表大会，广泛听取群众意见，最终确定了一批以“布局优化、民居美化、道路硬化、村庄绿化、饮水净化、卫生洁化、路灯亮化、服务强化”为目标的基础设施类项目。

自2013年开始，孙桂生书记主动向上级争取项目及资金支持，仅四年的时间，累计争取到上级资金3000多万元，以农村面貌改造提升、美丽乡村建设为契机，大力实施村庄改造。在南山主街道硬化的建设准备期，由于水泥道路新建需要占用村民土地及果树，部分村民不愿自家利益受损，孙桂生便亲自带领支部一班人挨家挨户走访，用长远利益的眼光让村民看到发展的新希望，通过摆事实、讲道理、说发展、谈未来，最终涉及到道路修建占地占树的村民全部同意主动出让，用于本组道路修建，通山道路涉及到占用其他村组土地及树木的，本组村民个人出资，进行补偿，保证了项目的如期完工。在项目建设施工过程中，孙桂生还起早贪晚亲自出工出力带领群众一起干，每天还主动监督工程的施工进度和质量、化解各种矛盾及纠纷，最终实现了工程完工、村民受益的目标。

经过四年的不懈努力，全村已累计完成水泥路硬化17.3公里，新建高标准公厕6个，停车场3处，垃圾填埋场1处，累计栽植花草50余万株，实现了大小村落有路灯、水泥路面户户通、房前屋后花草相映，全村人居环境得到了彻底改变，街道整洁、环境优美，基础设施及公共服务完善，村民生活幸福，这就是现如今的苇子峪村。

抓特色产业实现提质增收

苇子峪村以山地为主，以果品产业为基础，但由于果园水源不足问题多年得不到解决，果品产量和质量始终处于低迷状态，村内果品销售途径主要是村民零售，村民劳心劳力，果品还卖不上价钱，这一切孙桂生都看在眼里，记在心里。

俗话说：“农村工作两大难，上找领导下收钱”，为改变苇子峪村果园现状，推动果品主导产业的持续发展，孙桂生多次到上级农业开发、水利建设等部门寻求支持和帮助，争取到水利、低压电网改造、农业开发等项目资金打捆使用。实现引白河水上山，完成铺设管道1.5万米，建蓄水池13个、高扬程6个，建水窖60多个，全村80%的果园实现水利化，为果品丰产高产提供了坚实的保障。多年来，全村坚持以果品为主导产业，不断扩大果品基地规模，已栽植果树3800余亩，23万株，有精品采摘园1000亩，采摘期达7个月。推行果园科学化管理，深入推广A级绿色无公害果品操作规程，多渠道引进新品种，使果品品种达到40多个，常年果品产量500多万公斤，每年为群众增收1000多万元，果品收入占农民收入的80%以上。水源问题的解决切实保障了果品的高产丰产，果品产业已真正成为群众增收的“绿色银行”，苇子峪村也成了远近闻名的果品专业村和产业发展典型村。

抓休闲旅游促进脱贫致富

随着果品产业的稳步发展，村民收入不断提高，最初积贫积弱的状态得到了彻底改变，但部分村民仍未达到脱贫标准，此时经济增长新的突破点成为脱贫致富的又一难题。

在认真研究社会现状及上级政策的基础上，结合村情，孙桂生发现，乡村旅游非常适合苇子峪村的下一步发展。苇子峪村距承德市区25公里，距承德县城40公里，距安匠高速口12公里，村内公路铁路穿村而过，交通便利。借助独特的交通及区位优势，孙桂生毅然决然决定率先试点，发展乡村旅游产业。孙桂生首先走访有发展农家游条件的党员，提出个人看法，听取党员意见，经交流沟通，最终确定了王福、张民等一批党员带头农家院试点户。农家院集餐饮、住宿、采摘于一体，首年建设成效显著，实现带动每户年均增收5万元。首批试点的成功，打消了村民的疑虑，有发展条件的农户开始积极主动参与。迎着国家政策的东风，在党员带头示范的带领下，苇子峪村乡村旅游产业蓬勃发展，现已建成农家院10户，垂钓园2个，并于2014年——2018年连续四届成功举办“赏花节”及三届“采摘节”，苇子峪村的知名度不断提高，乡村游产业也成为群众脱贫致富的新出路。

作为一名党员、村“两委”班子负责人，孙桂生始终坚持秉承身先士卒、严格自律的宗旨，以实际行动为群众办好事解难事，凭借扎实的工作作风、良好的群众基础、丰富的工作经验和较高的群众威信，带领班子开拓群众脱贫致富发展新局面，使苇子峪村村庄经济、村容村貌和基础设施有了根本改观，得到了广大干部群众的一致认可和好评。在他的带领下，苇子峪村先后获得全国“文明村”、国家AA级旅游景区、国家级乡村旅游模范村、首批全国100个乡村旅游扶贫工程观测点（河北省5个，承德市1个）、河北省特色民俗村等荣誉称号。

十年如一日，自当上了村党支部书记的那一刻起，孙桂生便把自己完全交给了村里，工作即便再艰辛，他也从没有一句怨言，正如他所说，催促他不断前行的不仅是他对这片土地深沉的热爱，更是源于一名共产党员肩头沉甸甸的责任二字。不忘初心，牢记使命，他的每一份付出映照出的都是一名党员的赤诚之心