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深入整治形式主义官僚主义突出问题的实施方案 篇一为深入贯彻总书记关于安全生产重要指示精神,认真落实全国安全生产电视电话会议精神和全国、全省安全生产集中整治工作要求,确保今冬明春全市安全生产形势稳定,报经市政府同意,决定自xx年xx月至xx年x月中旬,在全市范围组织开展安全生产集中整治。实施方案如下:
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神,牢固树立“发展决不能以牺牲生命安全为代价”红线意识,深刻汲取近期发生的事故教训,紧紧围绕今冬明春特别是元旦、春节和“两会”期间安全稳定,聚焦“思想作风综合整治、安全新规贯彻落实、重点领域集中整治、重点时段严管严控”四个重点,在推动党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任落实和安全风险防控上再下更大功夫,严防各类生产事故发生,确保全市安全生产形势持续稳定。
工作目标。经过努力,全市安全生产形势稳定好转,坚决杜绝较大事故发生,事故起数、死亡人数下降;全市安全风险隐患排查实现全覆盖,重点行业领域安全风险得到有效管控,重大隐患得到有效整治,安全生产责任进一步夯实。
二、重点任务
(一)思想作风综合整治
针对当前安全生产工作中政治站位不高、红线意识不强、安全责任缺失、隐患排查不实、监管执法宽松软等不严不实问题,开展综合整治。
开展安全事故警示教育。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神,深刻汲取各类事故教训,以案说法、以案警示、以案促改,全面组织开展事故警示教育,切实提高安全生产政治站位,树牢安全红线意识。xx年xx月底前,市安委会组织成员单位和重点企业主要负责人,市负有安全监管职责的部门组织本单位和本行业重点企业负责人,规模以上企业(单位)组织全体职工,至少开展x次集中警示教育。各乡(镇)街道党委、政府要召开专题会议,汲取xx特大交通事故等教训,利用各种形式组织开展本地区事故警示教育。
实施专家帮扶排查隐患。针对危险化学品、建筑领域、商场超市、交通运输、学校幼儿园、特种设备、人员密集等重点行业领域,组织专家帮扶组、服务团进驻企业开展隐患排查、技术指导、教育培训等服务,帮助企业查找问题,全面提升隐患排查质量。
组织安全生产目标考核。制定年度安全生产工作考核细则和评分标准,抽调人员组成考核组,采取听取汇报、查阅资料、暗查暗访、走访座谈、现场抽查等形式,组织对xx个乡(镇)街道、办事处和xx个市安委会有关部门xx年度安全生产工作完成情况进行实地考核评价。考核结果报送市委、市政府,抄送市委组织部、政法委和市文明办。
(二)安全新规贯彻落实
贯彻落实《xx省安全生产风险管控与隐患治理办法》。持续推进双重预防体系建设,年底前实现重点行业规模以上企业全覆盖,其他行业完成年度目标任务。
贯彻落实省政府《关于加强道路客运企业和车辆管理实施意见》。加强客运车辆登记管理,全面整治道路客运车辆挂靠或变相挂靠等问题。
贯彻落实《xx省安全生产条例》。加强领导干部、执法人员和企业负责人法制培训,强化政府组织领导职责,抓好应急部门x项综合监管职责、相关部门x项监管职责、企业负责人xx项职责、企业安全管理机构xx项职责落实,重点推动企业负责人带班跟班作业、危险作业现场监督、相关方和外来人员管理等制度落地。
(三)重点领域集中整治
按照“隐患排查零死角,安全监管零盲点,风险管理零失控,安全失责零容忍”要求,市安委会有关部门运用企业自查、专家诊查、行业抽查、执法检查等方式,深入开展安全风险隐患排查整治,严格执法监管,确保重大风险得到有效管控,重大隐患得到全面整改。
危险化学品。贯彻落实危险化学品企业风险隐患排查“两个导则”,开展涉及危化的产业集聚区、起重工业园区和危化企业规范提升工作。重点整治危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置各环节安全责任不清晰、存在监管盲区,危险化学品监管信息共享平台和风险监测预警系统建设进展迟缓;涉及“两重点一重大”建设项目审批不规范、不严格等问题。危险固废安全监管缺失。重点整治构成一、二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断功能,涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一、二级重大危险源未配备独立的安全仪表系统;在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断;精细化工企业未按要求开展反应风险评估等问题。重点整治企业不落实领导带班值班和安全风险研判与承诺公告制度;未制定实施生产安全事故隐患排查治理制度;未按照国家标准制定实施动火、进入受限空间等特殊作业管理制度;安全仪表和自动化控制系统未正常投用;承包商不符合资质或对承包商安全失管等问题,以及企业生产现场管理混乱、危险化学品储存管理不符合要求、危险废物管理处置不当,特别是冬季未落实生产设备尤其是重大危险源防冻防凝措施,年末盲目抢产量抢进度等问题。
公共消防。扎实推进大型商业综合体消防安全专项整治“回头看”,整治突出风险隐患。督促各类公共娱乐场所全面开展消防安全自查,加强防火巡查和值班驻守。进一步加强电动自行车消防安全管理,全面整治各类突出隐患和违法行为。组织开展博物馆和文物建筑安全专项检查。督促中、小学、幼儿园加强对实验室、宿舍、食堂、图书馆等重点部位的检查巡查,强化宣传教育和应急疏散演练。加大对养老福利机构消防设施消防监督检查。对宗教活动场所消防设施消防监督检查。督促公安派出所继续履行好基层消防安全监督职责。
道路交通运输。在全面加强道路客运企业和车辆管理的基础上,针对冰雪雾霾等恶劣天气和春运特点,强化道路运输、城市公共交通安全管控,整治“两客一危”等重点车辆,严厉打击“三超一疲劳”、酒驾和农用车辆违法载人、人货混装等违法行为。
建筑施工。组织开展以防坍塌、坠落、触电、火灾等为重点的安全专项整治,严格落实基坑工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、地下暗挖工程等安全防范措施,严厉打击违章指挥、违规作业等行为。
燃气。整治燃气站无证经营,瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装等行为,餐饮店等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等存在的安全隐患,以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题。
冶金等工贸。组织开展有限空间作业、粉尘涉爆、液氨制冷专项执法检查,全市粉尘作业场所执法检查全覆盖。
特种设备。加强采暖锅炉、供暖压力管道、危化品生产储运压力容器、电梯、起重机械、气瓶、供气管道、游乐设施等高风险特种设备安全监管,严厉打击非法制造、安装、使用特种设备行为。
烟花爆竹、铁路、旅游、农业机械、 ……此处隐藏5800个字……,
派出所:负责组织派出所干警参与扑救森林火灾,并组织对森林火灾案件进行侦破和查处,切实维护火灾发生地现场秩序和灾区社会治安。
安监站:参与森林防火火工作的宣传,参与森林火灾的调查取证工作。
林业站:负责掌握火灾现场情况,向上级反馈现场情况,事后行调查取证工作。
畜牧站:负责已办理草原证的草场上的火灾。
卫生院:负责制定医护队伍组织、医疗卫生设备和有关物资储备、调集方案,及时组织医护人员赶赴火场抢救火灾中的伤病员,并做好灾区中的防疫工作。
乡直其他各部门:根据森林防火指挥部的要求,积极支持配合做好森林火灾的应急扑救工作。
五、实行包保负责制
以乡为基础,以村为根本,以农户为关键,实行乡包村、村包组、组包户、户包林的包保责任制。包保以组为单位,包村民组内所有山头地块,如因包保人员变动,后接任人员仍对该组所有山头地块进行包保。包保人员对所包村、组开展森林防火宣传教育,普及森林防火知识,对所包区域进行经常性巡查,建立严格的野外火源管理制度,从严管理林区野外用火,包保人员如下:
六、组建专业扑火队
队 长:谭圣国
副队长:何 伟 欧 虎
成员:乡组建专业扑火应急分队50人。
由乡统一服装,统一配置装备,各村组建义务扑火队100人。
深入整治形式主义官僚主义突出问题的实施方案 篇六根据市委、市卫生健康委关于开展第二十一个党风廉政建设宣传教育月(以下简称“宣教月”)活动的统一部署,经研究,决定在全院开展“宣教月”活动,为确保活动有序有效扎实开展,现结合医院实际,制定如下方案。
一、活动主题
强化清廉实干担当 聚力决胜全面小康
二、活动内容
“宣教月”活动以党章党规党纪和国家监察法规,习近平总书记关于全面从严治党重要论述,党中央决战脱贫攻坚、决胜全面小康重大决策部署纪律要求的学习落实为主线,聚焦新出台的《中华人民共和国公职人员政务处分法》,“集中整治形式主义官僚主义问题2020年行动举措”、《关于在疫情防控监督中激励保护基层干部积极性的指导意见》(“鄂纪励十二条”)和《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》《荆门市县处级领导干部不担当不作为监督办法(试行)》《关于进一步规范政商交往行为构建亲清政商关系的实施办法(试行)》《关于弘扬“店小二”精神严格执行“十必须十不准”的工作方案》等内容的学习贯彻为抓手,重点推进七个方面具体任务:
(一)打造一套“线上+线下”的教育“套餐”。立足于疫情防控常态化,结合党章党规党纪和国家监察法规“十进十建”活动,学习宣传《中华人民共和国公职人员政务处分法》等党纪国法,采取“线上+线下”模式,分层次、有针对性地开展以“学”“讲”“考”为主要形式的“套餐”教育。(责任领导:xx,责任科室:党办室、监察科,责任人:xx)
1、深化纪法知识“线下”学习。“宣教月”期间,将党风廉政宣传教育作为9月份“党员主题活动日”、科室政治业务学习、会前学习的重要内容,开展一次中心组党风廉政专题学习,主要负责人带头讲一次廉政党课,集中开展一次中层干部专题辅导讲座,组织进行一次全院党员干部知识测试。
2、积极参加“线上”方式法纪学习。以云上纪法课堂、媒体视频展播、网上教育展馆、“微考堂”指尖测试等“线上”形式,为党员干部和工作人员党纪法规知识学习提供形式多样、内容丰富的学习“自助餐”。
(二)组织一轮“助力夺取‘双胜利’”的集中主题宣传。开展一次以疫情防控、复工复产、脱贫攻坚等活动为主线的宣传教育活动,大力宣传学习广播剧《安全回家》,讲述医护人员抗疫故事,弘扬抗疫精神。宣传一批奋战一线,抗击疫情的先进集体和先进个人,为全院上下做出表率、当好榜样,树立标杆,传播正能量,促进全院干部职工进一步提高干事创业的热情。(责任领导:xx,责任科室:党办室,责任人:x)
(三)开展一系列违纪违法典型案例警示教育活动。组织干部职工集中学习市纪委监委编印制作的2019年违纪违法典型案例忏悔录和警示教育片、邀请专家进行专题讲座、观看警示教育片、编印《警示录》、创作廉视频、参观警示教育基地、案例通报曝光等形式,把以案说纪、说法、说德、说害、说责等“以案五说”作为查办案件“后半篇文章”的重要抓手,教育党员干部知敬畏、知镜鉴,督促干部依法用权、公正用权、廉洁用权。结合2019年干部职工受党纪政务处分情况,根据案件情节、性质和特点,拟定计划,分专业、分层次、分批次在全院开展警示教育活动。(责任领导:xx,责任科室:监察科、党办,责任人:xx)
(四)开展一次干部职工参与非法集资专项警示教育。组织全院干部职工学习严禁参与非法集资的有关党纪法规和政策规定。开展干部职工参与非法集资问题专项自查活动,引导干部职工及早发现问题、及时纠正错误。组织干部职工学习参与非法集资活动的典型案例,推动以案为戒、警钟长鸣。(责任领导:xx,责任科室:监察科,责任人:xx)
(五)推进一系列“廉洁好家风”宣传教育活动。强化清廉家风教育,把清廉家风教育作为党性宗旨教育、纪法教育、拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重要内容。开展“树清廉家风创廉洁家庭”活动,将创建“廉洁家庭”纳入文明家庭创建工作中,发挥典型引领带头作用。扎实开展“廉洁家风家训”征集活动,继续开展“寻找身边勤廉典型”活动,挖掘、讲好廉洁家风故事。(责任领导:xx,责任科室:党办,责任人:xx)
(六)开展一次重要岗位人员集中谈话活动。集中开展集体谈话活动。对关键领域、重要岗位人员、新任职干部、轮岗干部集中开展一次谈话活动,培育和强化廉洁修身、廉洁齐家意识,筑牢拒腐防变的思想防线。(责任领导:x,责任科室:监察科,责任人:xx)
(七)开展一轮“优秀廉洁文化作品展播”活动。在医院官网、微信公众号等平台集中展播《在路上》《王荷波》《铁血忠魂》《戒石碑》等优秀廉洁文化作品,组织一次集中观看活动。积极参加省纪委监委举办的“廉风润荆楚”微视频征集展播活动,对我市优秀作品进行集中展播。(责任领导:xx,责任科室:党办,责任人:xx)
三、时间安排
x月上旬启动,x月上旬活动总结。
四、工作要求
(一)强化组织领导。成立宣教月活动领导小组和工作专班,加强对“宣教月”活动的领导、调度和安排,细化责任分工。各科室、各支部切实担负起党风廉政建设宣传教育的主体责任,各部门负责人要带头参加相关活动,发挥好示范带头作用。
(二)强化工作实效。聚焦“宣教月”活动主题,结合疫情防控常态化工作实际,务实重行、有序稳妥推进,集中开展一系列接地气、聚人气的党风廉政建设宣传教育活动。
(三)强化检查落实。各责任部门要结合实际切实履行工作职责,活动领导小组要加强调度协调和监督检查,确保“宣教月”各项活动落地见效。
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