营子镇营子村2018-2020年发展规划

营子镇营子村2018-2020年发展规划

为扎实推进省乡村振兴战略，加快农村现代化步伐，以强村富民为目标，积极寻找新的经济增长点，不断巩固和壮大集体经济，推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设。根据《营子镇经济社会三年发展规划纲要(2018年—2020年)》，结合本村实际，特制定此规划。

一、目标及任务

到2020年，乡村振兴取得重要进展，农村一二三产业融合发展水平有所提升，基本实现农业现代化。村民增收渠道进一步拓宽，村民人均可支配收入翻一翻。现行标准下农村贫困人口实现脱贫，村民生活达到全面小康水平。乡村基础设施更加完善，乡村环境更加优美宜居，乡村文化繁荣兴盛，乡村治理体系进一步完善，生活更加富裕。

通过三年的工作，村领导班子的凝聚力，战斗力不断得到加强，组织体系健全，班子功能逐步增强，党员素质得到提高，并形成较为完善的工作机制，进一步壮大村级集体经济。

二．基本情况

营子村土地面积3.16平方千米，其中耕地面积3.平方千米。全村12个村民小组，户数807户，人口2065人。目前村里集体经济为零。

种植农作物主要有水稻、玉米和韭菜，其中韭菜占约100亩（大棚）。灌溉基础设施为水井。个体经商户约有10余家。党员活动室约40平方米。

三、发展规划

今后三年，村委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，认真落实营子市委、市政府的决策部署，农产品加工等项目开发为突破；以“稻田养蟹、棚菜覆盖”为主战略，大力发展高标准葡萄、花生、养殖、棚菜园区，促进农业产业化升级；以争取上级专项扶持、申请一事一议财政奖补、增加社会捐助为主要筹资渠道，大力实施宜居乡村建设、农田水利、村路建设、危房改造等民生工程。

（一）农村经济建设

1.用现代产业标准提升农业，推进花生、葡萄、畜禽、蔬菜四大主导产业的设施化、标准化、集约化生产，建成绿色食品生产基地。到2020年村水稻面积、棚菜面积形成规模化生产，强化农业科技化创新与成果运用。

2.用现代经营形式推进农业，用工业理念谋划农业发展，做大现有龙头企业，培育新兴龙头企业，扶持畜禽、粮食深加工经营体系。支持各类农民专业合作组织规范有序发展。

3.积极开展与高等院校、科研单位的交流与合作，大力引进推广新品种、新技术，加快农业科技成果吸收转化，促进产学研、农科教相结合，大大提高科技进步对农业的贡献率。

4.大力扶持传统工业，充分发挥营子特色，发展营子加工小区，筹建发展园区，发挥集群效应，形成产业的规模化； 以大米加工、稻田养蟹为重点，大力发展订单农业，扩大农产品加工规模和档次，实现更多农产品的精深加工，提高农产品附加值。

5.加快市场体系建设，改造营子村农贸市场，争取和加大资金投入，改善市场条件，完善市场功能，增强市场的拉动能力和辐射作用，合理配置当地及周边地区的产业、人才资源，将简单的农副产品、轻工产品零售市场改造升级成为集农副产品、轻工产品批发、劳务输出于一体的超大型、综合性市场。

6.加大水利工程建设，根据《省水利厅关于开展乡村振兴水利需求调查工作通知》和《省交通运输厅关于开展全省农村公路基本情况和建设需求专项调查的通知》要求，对水利需求情况和村路进行认真调查走访，结合调查情况，村委会计划三年内对2000米大坝进行加宽增高修建和河流清淤2300米，宽60-100米。村内新建14公里长，宽4米水泥路。

7.壮大村集体经济，借助农村土地确权的机会，重新梳理未到期的土地承包合同，将可利用土地确权到村集体名下，通过对外发包、自主经营的方式壮大村集体经济，力争2019年实现村集体经济收入超过5万元。

（二）生态文明建设

1.构建生态文明，大力发展绿色能源产业、绿色食品加工业、绿色工业，大力发展循环经济和环保产业，重点实施粪便污水处理、生活垃圾分类回收利用项目。抓好资源的合理开发保护，严格控制高耗能、高污染、低产出的项目，淘汰落后工艺、技术和设备，提高能源和资源利用效率。加大植树造林力度，增加绿化面积。

2.建设宜居乡村，深入实施五项工程，即硬化工程，新修村路4公里，争取3年内实现街街通油路；净化工程，保证路边、河边、屯边无公共垃圾，庭院外无“三堆一厕”，并争取3年内使养殖业走出庭院，远离居民区、远离主干道、远离水源。绿化工程，沿路、沿河、沿街要实现绿树成荫，增加负氧离子含量。美化工程，在公共场所、各户门前广植花草，实现空气清新。

3.科学制定发展规划，争取利用3年时间建设生活垃圾集中处理、花草树木植被覆盖、文化体育设施完备住宅新区；以市场为中心，建设商饮服修门店齐全、休闲娱乐功能完善、公共服务体系健全的高标准商贸新区；加强集中供水，扩建自来水管网，计划2018年内打一口井，解决自来水供应不足问题，保证村民用水需求和安全用水全覆盖。

（三）文化建设

以镇文化站为依托，建设村文体活动中心，完善村文化广场及健身器材，政府搭台、文化唱戏，广泛开展乡镇文化、村屯文化、校园文化和庭院文化活动。深入贯彻落实党中央、国务院深化医药卫生体制改革的意见，保质保量完成新农合缴款任务，做好群众住院、转院、报销全程服务工作，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生服务和基本医疗服务。进一步完善卫生院的服务功能,提升综合服务能力。

（四）社会建设

1.加强精神文明建设，坚持物质文明和精神文明建设“两手抓、两手硬”，建立社会主义核心价值观体系，加强“三德”、“三观”、“三义”教育，弘扬营子精神，传承营子作风，树立文明形象。扎实开展创建评比活动，大力推进文明单位、文明家庭、文明公民等创建活动，提升群众的精神文明水平。

2.健全社会保障体系，做好新农保工作，健全村民养老保险、种植保险，老年保险等社会保障体系。加强管理，规范农村低保认定标准，做好危房险房改造，优抚补助、贫困救助，改善供养环境。积极开展扶残疾助残活动，配齐残疾人理事会，加强残疾人康复训练，培养实用就业技能。到2020年底新农保参保率达到98%，新农合参合率达到90%；危房改造工作，2020年底实现C、D级危房全部改造完成。完成好脱贫攻坚工作，2019年实现全部人口彻底脱贫。

（五）政治建设

1.强化民主与法制建设，发扬社会主义民主，坚持人民代表大会制度和政治协商制度，推进政府决策科学化、民主化。利用好“两代表一委员”工作室，发挥“两代表一委员”作用。加强和发挥村监督委员会监督作用，加大依法解决信访问题的工作力度，最大限度地把矛盾问题化解在基层。发挥镇村组中心户各级综治网格作用，开展好反邪教、社区矫正、严打专项整治、普法宣传活动，确保各类案件逐年下降，不断提高村民的安全感和满意度。

2.深入贯彻落实营子扫黑除恶专项整治工作会议精神，按照五项工作措施，三年工作要求重点，严态势，营造人人喊打的氛围。攻案件，提升群众满意度。建机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利

（六）党的建设

按照营子镇党委和上级有关文件精神，认真落实党组织和党员队伍建设的各项措施，加强以党组织为核心的村级组织配套建设，加大党员教育力度和管理。坚持党课、月亮圆-党群共团圆等活动的开展，对于全村党员，深化开展无职党员设岗定责、党员承诺、流动党员“双向带动”、为民服务全程代理等活动载体，搭建党员发挥作用的平台，充分发扬先锋模范作用。注重在农村致富带头人、回乡青年、外出务工人员中发展党员工作，每年至少发展2-3名新党员，优化党员队伍结构，建立党员信息库。逐步健全村党组织领导的村民自治机制，牢固树立党的领导观念。抓好党员活动室的建设的同时，完善决策机制，推进决策民主化、科学化、制度化。把村级领导班子建设成为一个团结、奋进、开拓的班子。

通过以上措施，三年的努力，逐步使老百姓能脱贫致富，村里班子得到加强，老百姓安居乐业，社会各项事业有全面的进步。