街道城市管理工作总结和明年工作思路

2015年，在街道党工委、办事处的正确领导下，街道城管科积极推进“五水共治”、“三改一拆”、“两路两侧”等重点工作，扎实苦干，认真开展各项城市管理工作。现将工作总结及明年工作思路汇报如下：

一、2015年工作回顾

（一）“三改一拆”，困难中求发展

1、高度重视，会议动员。3月16日，浦沿街道召开“三改一拆”暨重点工作动员大会。会议研究部署了今年工作。动员全体人员吃透政策，做好宣传工作，做到公开透明，形成合力，坚持执法助推，敢于“亮剑”，确保“三改一拆”无死角，无禁区。同时建立一岗双责，完善团队模式，奖惩结合，完善激励机制，为深化“三改一拆”提供坚实基础。

2、全面铺开，以拆促整。动员大会后，街道对东、中、西全面铺开，街道联合执法工作组相继入驻对应片区。联合执法助推征迁工作火速开展，拆违征迁工作开展如火如荼。其中结合违建出租房整治，推进联庄一区成片拆违整治工作，共计拆除违法建筑134处，面积约9000余平方米。山二社区桥头王片、新生智慧新天地区块曹家里片连片拆迁尽数签约，联合执法工作功不可没，现两个连片区域均已完成腾房工作。自“6.1”杨家墩火灾之后，街道紧绷消防安全弦，对杨家墩明德路周边进行集中整治，以拆促整，包括对违建附房内人员进行清腾，违建经营店铺关停处理，截至目前，共计关停店铺800余家，拆违91户，面积5795平方米。开展“两路两侧”整治工作，对浙赣铁路沿线发现的省定1处、自查8处问题进行整治，现已全部整改完成。其中拆除违章建筑的4处，面积2900平方米。

3、深入推进，加快改造。今年实施集镇改造第三期工作，涉及新浦路两侧共10幢老旧小区、居民住宅楼的立面整修、屋面平改坡、管线上改下、管道煤气、统一广告等改造项目，6月10日进场施工，现已完成全部完成。

4、强力控违，即查即拆。街道以常态拆违为抓手，即查即拆为手段，强力控违，截止目前共计开展大型强拆活动11次。3月9日，对春节期间突击抢建违章实施强制拆除，共计5处，面积1200平方米；5月，实施项目化拆违，对明德路浦联段违建实施拆除，共计拆违25处，面积1600平方米；6月19日对联庄三区棚户区实施强制拆除，腾退棚租户百余户，拆违4700平方米；对新生棉场消防隐患违建开展强拆活动，共计拆违10处，面积4600平方米。截止12月底，一共拆除1242户,面积410921平方米，其中即查即拆40处，面积19580平方米。

5、卫片执法，整改到位。2015年街道对非法占用土地的违法违规行为采取高压态势。对山二、新生、杨家墩等19处土地卫片执法进行整改，共整改非法占用土地共44.1亩，其中耕地26亩，对违章建筑予以拆除，共计拆违8534平方米，同时对占用土地堆料进行清理。

（二）“五水共治”，成效中追卓越

1、落实责任制，加强日常巡查。街道分级设立乡镇级河长、社区河长、池塘长。乡镇级河长由街道班子成员担任，社区河长、池塘长由社区两委分工。要求各级水体责任人思想上高度重视，做好日常巡查。乡镇级河长每月不少于一次巡查，并统一使用杭州河道水质APP，在新型软件上完成河道巡查结果报送、抄告回复等；社区河长、池塘长每周巡查，对发现问题每周上报街道“五水共治”领导小组办公室，并根据问题整改情况完成区、街道科室、社区的三级抄告，同时对整改项目跟踪督查负责到底，成效显著。

2、全民动员，群众参与治水。组织开展“清洁河道”大扫除，“迎动漫”、“四边三化”环境整治，通过大型节日，如迎动漫、迎五一、文明创建等组织街道党员干部、志愿者、社区两委、男女组长等，对辖区9条河道、社区池塘进行清理整治，让辖区居民能够自觉参与到治水中来。今年于3月27日、4月23日组织开展两次河道清理、环境卫生千人大整治活动，共计参加2000余人次。

3、治污先行，加快工程建设。2015年区“五水共治”项目中，浦沿街道共涉及“治污水”项目2个：第三期集镇改造截污纳管工程和工业园区截污纳管工程；“排涝水”项目3个：汤家河河道新建项目、向南路积水点工程、七桥排水沟工程。工程进展情况如下：第三期集镇改造截污纳管工程于2015年6月10日进场施工，现已完成。工业园区截污纳管工程已完成方案设计，现正等待立项文件批复。汤家河河道新建项目杨家墩段为2014年延续项目，工程造价386万，已完成；浦联段为2015年新开标项目，已完成招投标，工程造价739万，于6月进场施工，现已完成。向南路积水点工程，工程造价9.513万元，已于2015年4月20日完成工程验收。七桥排水沟工程，工程造价20万元，现已完成。开展沟渠清淤整治工作，主要对萧闻公路冠一段南侧沟渠、杨家墩浦沿初中北侧沟渠进行清淤整治。

（三）重点区域，压力中求稳进

1、划片分组，有序开展。街道重点区域整治范围大，任务重，主要区域是江南大道沿线联庄四区、新生棉场，彩虹快速路沿线新生沙浪沈、沙浪虞，彩虹快速路（火炬大道-信诚路段）沿线200米内及可视范围，涉及到新生、联庄、冠二三个片区。各工作组在人员、制度、资金的保障下有条不紊的开展工作。

2、项目包干，稳步推进。结合工作实际，重点明确了7个综合整治项目，有序开展整治工作。新生之江大桥周边拆除厂区绿地整治，完成2处地块的复绿美化，面积87000余平方米；新生社区之江大桥两侧拆违，完成之江大桥两侧影响美观的70余户违法建筑拆除工作，面积6770平方米；新生20幢已腾未拆房屋拆除，并实施绿化整治；新生棉场拆违整治，完成江南大道沿线新生棉场区块20余户违建拆除工作，面积6291平方米。彩虹快速路沿线冠二段综合整治工作，完成拆违整治居民户61户，关停腾退店铺84家。彩虹快速路冠二段沿线绿化整治工程，完成绿化面积15000余平方米。联庄四区77户居民户的连片拆迁工作，现已对联庄安置区块项目8户农户集中攻坚，已完成其中4户签约工作，剩余4户攻坚中。

3、掌握进度，每周报送。对七个项目进度进行实时追踪，掌握进度，并于每周一上报区整治办，对照工作计划和节点目标，查找工作不足，分析存在的问题，提出下一步工作措施和计划，确保重点区域环境综合整治工作按时按要求完成。

（四）市容面貌，平凡中求特色

1、日常保洁重方法。街道全年投入180万，在狠抓道路日常保洁长效管理的基础上，街道不懈坚持推动环境秩序质量提升。通过结合整村连片拆迁、重点区域整治、沿街商铺关停等，极大程度上减轻原城郊结合部环境乱象，其中岩大房社区、杨家墩明德路周边一扫过往脏乱面貌，市容环境全面提升。

2、环境卫生重创新。以“垃圾不落地、垃圾不外露”为工作目标，今年投入150万元，全面改造完成社区垃圾收集点共计40个，实施垃圾集、疏、运一体化运转，取消街道垃圾中转站，打造垃圾清洁直运新模式。同步为顺利推进垃圾分类工作，街道在经费配比充足的基础上，讲究创新，于向南社区试点垃圾分类定时定点投放，并向全区推广，同时推动彩虹社区、向南社区争创杭州市生活垃圾“四化三分”示范小区，积极发挥示范引领作用。

 3、卫生迎检重投入。今年街道在迎五一、迎国庆、国卫复评、文明指数测评等卫生迎检上共计投入250万元，重点加强氛围营造，引导辖区内各企事业单位、社区开展各式迎检活动，引导增强群众卫生意识、公德意识和责任意识，迎检工作进展顺利。

（五）防汛防台，预防中求提升

1、充实物资储备，提升应急机动力。今年顺利完成基层防汛防台规范化体系建设验收，提升基层防汛防台能力。不打无准备之仗，对现有防汛物资进行清点，对器械设备进行定期检测，并适时补充编织袋、救生衣、救生圈等易损物资，安然度汛。

2、突发事件应对，快速反应有措施。 在台风期间，积极应对突发事件应对，其中包括“灿鸿”台风期间，新浦河蒋家桥以南杨家里约30米发生沉降，街道及时疏散周边居民，并设置警戒，安排专人每小时巡查，并于台风结束后，对河堤修复加固处理。“苏迪罗”台风期间，及时处理新生塘外曹家围墙倒塌、冠一社区树木倒伏，未有人员伤亡事件发生。

3、加强队伍建设，把握抢险主动权。配置、补充街道级抢险队伍4支，共计120人。其中街道拆违办30人，城管中队30人，街道巡防队30人，应急水泵工程队30人。抢险队伍在今年第9号台风“灿鸿”、第13号台风“苏迪罗”、第21号台风“杜鹃”抢险救灾中发挥了重要作用。

(六)智慧城管，创新中求发展

1、统一指挥，分工合作。运用现有信息技术，整合城市管理资源，建立科学化、标准化、精细化的城市管理新模式，提高城市管理效能，实现城市管理由被动管理向主动管理转变，由松散型管理向集约型管理转变，由突击性管理向常态化管理转变，建立指挥系统，入户浦沿街道城市管理保障中心。

2、视频监控，巡查机动。通过指挥中心设立，视频监控接入街道本级智慧信息平台，实施全天候视频监控，同时实行24小时巡查工作制，足额配置城管、公安、交警力量，开展日常巡查巡逻，对发现问题及时处理并将结果告知指挥中心监控室做好记录备案。

3、智慧操控，快速处置。通过视频监控平台，对发现问题实施问题派遣处置，对于责任归属明确需要其他部门处理的案件，由智慧城管指挥中心把任务直接派遣到相关的智慧城管责任单位。对于责任归属存争议的案件，由智慧城管指挥中心协调后派遣，快速高效整合部门资源力量，提高案件办结效率。

二、2016年工作思路

2016年，街道城市管理将围绕各项重点工作目标任务，抓重点、树亮点、克难点、打好攻坚战，干出形象、干出变化、干出口碑。主要工作思路是：

1、打好“三改一拆”拆字诀。一是在2015年工作基础上，加强对新违建管控，集中处理老违建，借鉴吸收先进经验，稳步推进2016年“无违建街道”的创建工作。二是加大联合执法助推拆迁力度，推进各社区征迁工作开展。

2、谱好“五水共治”清字诀。一是加强尚未开工的工业园区截污纳管工程对接，加快项目立项，完善设计。二是继续加强河道保洁，改善水质，对已综保河道加大日常保洁力度，对黑臭河“摘帽”。

3、做好“重点区域”整字诀。一是抓紧与区整治办对接，明确绿化整治等项目工程资金及标准，抢抓秋季绿化种植有利时机，争取年内全面完成。二是强势推进新生棉场、新生之江大桥周边违建的整治拆除工作。三是坚持“不拆迁就拆违”，全力推进联庄四区整治工作，开展联庄一区东、西立面的改造。

4、使好“环境卫生”洁字诀。在2015年向南社区、彩虹社区垃圾分类定点定时投放试点基础上，2016年街道将全面推进垃圾分类定点定时投放工作，形成志愿者、指导员宣传积极带动，宣传教育全面开展良好局面，提升市民城市意识、文明意识、卫生意识，营造良好社会氛围。

5、用好“防汛防台”防字诀。一是在基层防汛防台体系规范化建设验收通过的基础上，精益求精，灵活应用，做到区、街、社三级网格铺开，全网覆盖，责任落实、预案实用、预警及时、响应迅速、全民参与、救援有效、保障有力。二是实施紫红岭山体地质灾害治理，修复美化石矿宕口，有效缓解或解除地质灾害威胁，确保周边人员生命财产安全。

6、抓好“智慧城管”快字诀。一是在智慧城管平台人员配置落实的基础上，加强部门间合作，缩短磨合周期，适应快速高效处置模式，做到规范操作，有效引导。二是通过有效监督，定期通报等方式，完善智慧城管平台建设，加强对各责任单位处理问题情况的监督，定期通报工作开展情况，做到高效便民，进一步提升浦沿大城管格局。