市城管局2020年人大代表建议办理工作总结

【概述】

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【正文】

2020年，我局承办市十六届人大三次会议人大代表建议共29件，其中主办9件、协办20件。我局在市人大的监督指导下，进一步加大工作力度，遵循依法办理、实事求是、分类督办、务求实效的原则，强化沟通、注重面商，狠抓建议的答复和落实，实现了我局人大建议办理工作面商率、按时办复率、代表满意率的100%。现将我局工作主要措施汇报如下：

一、领导重视，办理责任得到进一步压实

我局高度重视办理工作，把做好建议办理工作，作为推进城市管理的重要载体，作为了解社情民意的重要渠道，作为检查工作成效的一面镜子，列入党组会、局长办公会的重要议题，研究部署建议办理工作，压实办理责任，限定办结时间，有力地保障了建议办理工作。在局党组的高度重视和各承办部门的共同努力下，本着“先办后复”“主办、协办同等对待”的原则，严格落实“快交办、重交流、有交待”的工作要求，所有主办件、协办件均已完成办理，协办意见也报送至主办单位，电子版答复件上传至市人大建议网上办理平台，纸质版答复件同时备案并上报，做到了“认真对待、积极落实、迅速办理”。

二、明晰流程，办理程序得到进一步规范

在承办工作中，我局统一办理流程，做到态度认真，程序规范。一是规范办理回复工作。交办人大建议前，我局专题召开交办会，统一下发了人大建议办理任务分解表和办理格式文本，要求各承办部门明确专人，对建议中所涉及的问题，进行深入细致的调查研究，认真查阅有关资料，严格落实政策法规，同时以办理工作为载体，举一反三，对办理过程中发现的问题，及时整改。办理过程中，要求承办部门先与人大代表沟通，汇报建议中涉及工作的进展情况。办理完成后，承办部门将所有材料移交局办公室，我局办公室由专人对办理情况的文字材料及时进行整理，统一起草答复文稿，经分管局领导审核，再由主要领导审定后书面回复人大代表；二是规范建议管理工作。每件建议办理资料，我局均做到了代表建议件、回复件、征询办复意见表等齐全，实行“一件一档”，均存放在专柜，指定一人专管，形成交有依据、查有专人、办有结果、结有回音的规范程序。

三、完善机制，办理效率得到进一步提高

抓好交办、协调、督办等关键环节，坚持统一受理、分工办结、限时反馈、跟踪回访是我局完善工作机制的重要内容。一是健全责任机制，按照“谁办理、谁负责”的原则，办公室是协调督办责任部门，承办部门是直接责任部门，分级负责、归口办理，推行了分管局领导主管、办公室督办与业务部门承办的“三位一体”工作责任体系。二是健全沟通机制，要求密切与人大代表沟通，做到办理前联系、办理中征求意见、办理后跟踪回访。三是建立协调机制，对涉及多个部门承办的建议，办公室牵头协调，主办部门主动协调，协办部门积极配合，共同协商、形成合力解决问题。四是强化通报督办机制，在办理过程中，实行周报制，掌握办理进度，建立月通报制，在局长办公会上通报进展情况，并对进展滞后的部门，跟踪办理质量与进度，做到时间上、质量上、落实上督办，确保早完成、早落实。五是建立考评机制，将人大建议、政协提案办理情况纳入局属事业单位、机关部门的年度考评范围，作为先进单位（科室）评选依据之一。

四、提高质量，办理成效得到进一步增强

各代表所提的建议都是群众关心关注、涉及到群众切身利益的实际问题，因城市管理问题日趋复杂，动态性大，代表的建议质量又高，涉及到很多深层次问题，我局的办理难度也逐年加大，但是，我局在办理过程中，不回避矛盾和困难，本着少说空话、多做实事、不敷衍了事的原则，把解决问题作为办理工作的出发点和落脚点，使一些实际问题得到了解决。一是创新办理模式。我局今年首次实施“城管小事”，要求各级城管部门将人大建议中涉及的具体事、具体问题，必须纳入“城管小事”实施范围加以解决，今年共有6条人大建议被纳入、解决；在“城管小事”验收阶段，必须邀请人大代表、政协委员、市民代表参与，提出评审意见，这项活动增进人大代表对城市管理工作的监督、理解和支持。二是保证办理质量。在办理过程中，我局始终围绕提高办理质量做文章，做到建议、意见凡是能采纳的都全部采纳，对因法律、政策或客观条件限制确实不能解决的，耐心细致地向代表说明情况，做好解释工作，争取理解，达到共识；凡是建议内容合规合理，办理情况让代表不满意的，按要求重新办理，直至满意为止。三是抓好重点建议的办理。针对重点建议，我局承办部门首先与人大代表进行了沟通交流，了解了人大代表对该建议的初衷和想法；其次做了大量的调研工作，将建议中提出的问题和建议，凡是能在近期解决的问题，应给予解决；没有解决的问题，制定了工作计划。今年我局建议办理工作主要集中在垃圾分类、占道经营、市政设施养护方面，主办的重点人大建议也是垃圾分类方面，目前全市已有1587家党政机关（公共机构）、736个各级各类学校、478个居民小区开展垃圾分类，按照城镇统筹推进原则，将示范片区建设扩大到各县城关镇，确定9个生活垃圾分类示范片区，全社会支持和参与垃圾分类意识基本形成;厨余垃圾处理BOO新项目已在大桥开发区选址建设。

城市管理工作千头万绪，人大建议办理工作旨在有效解决市民群众关心的热点、难点问题，在今年的人大建议办理工作中，我局结合建议内容，切实解决了一些群众关心的热点问题。我们也清醒地认识到，还存在着办理实效性不够强，与人大代表的期望还有一定差距，我们将在今后的办理工作中认真加以改进，虚心接受各方面监督，力求办理工作出特色、出水平、出成效，坚持以人大建议办理工作来进一步推动城市管理工作再上新台阶。