对城市拆迁工作的调研思考(精选多篇)

第一篇：对城市拆迁工作的调研思考

学习实践科学发展观活动中，就如何运用科学发展观指导城市拆迁工作展开了了热烈的讨论，并结合工作实际，对过去的拆迁工作进行了认真回顾，对今后的拆迁工作如何实施进行了初步思考。现简要汇报如下：

（一）城市房屋拆迁是涉及群众切身利益的民生工程，事关社会稳定及党和政府在群众中的形象。按照市委、市政府“拉伸框架，完善功能，提升形象，彰显特色”的建设思路，城市建设得到快速发展，近5年来，共实施拆迁项目60多个，拆除房屋面积75万平方米，大多城建工程都离不开拆迁工作。

一是城市房屋拆迁是城市建设的先导性工作。城市房屋拆迁是城市建设的前提和先导性工作,无论是城市道路基础设施建设,还是政府实事和民生工程建设,只有顺利实施拆迁工作,才能有效保障建设工程的顺利实施。如七闸桥、龙川二桥、北区道路框架的建设都是从拆迁开始的。

二是城市房屋拆迁是改善居住环境的实事工程。为了提升城市形象,增强城市功能,改善居住环境，就必须实施城市拆迁改造。近几年我市的污水处理厂、垃圾处理场建设，生态广场和各种小公共绿地的建设，老城区的改造和环境的整治，无一工程项目不与城市拆迁有关。

三是城市房屋拆迁搞得好坏是事关社会稳定的大事。城市拆迁对一个地区形象的提升、经济发展要素的集聚、城市功能的增强起着至关重要的作用。因此，拆迁工作是符合大多数人民群众的根本利益和长远利益的。回顾近几年的实践，在各个项目拆迁实施过程中，有相当部分拆迁户能够理解拆迁政策，关心拆迁工作。但由于拆迁户人员素质参差不齐，家庭收入高低不一，在拆迁签协过程中就表现不同的思想反映和言论行为。有的认为房屋拆迁是个框，什么问题都能往里装，家人有下岗的要求安排工作，家庭收入不高的要求低保，住房面积小的要求超面积安置。不管是否与拆迁相关联的问题都统统提出，问题得不到解决，拆迁协议就不签。更有少数拆迁户强横野蛮、语言粗鲁、漫天要价、难以沟通，使拆迁工作难以推进，xx年在长江国际花园突击拆迁整治工作展开前，推进的难度是无法想象的，该区域老百姓无理取闹，用粪浇、用棍棒追打工作人员，三个月时间60名工作人员未能进入拆迁户家中，给拆迁工作造成非常被动的局面。针对以上存在的问题，这就要求拆迁必须把维护社会稳定的重任放在首位，坚持公正、公平、公开的原则，实施“平安拆迁”、“和谐拆迁”，让遵章守纪的拆迁户不吃亏，让违规违纪的“钉子户”无便宜可得。

应该讲，在近几年的拆迁实施过程中，积极开展“平安拆迁”活动，始终坚持把群众利益放在首位，做到以人为本，和谐拆迁，在坚持政策的前提下帮助群众解决拆迁过程中实际困难，化解各种矛盾，体现了党和政府的温暧,拆迁实施部门连续三年被省建设厅表彰为“平安拆迁”先进单位。拆迁工作人员用辛勤的汗水为**的社会稳定做出了应有的贡献。

（二）

在这次学习实践科学发展观活动中，严格用科学发展观的要求和以人为本的理念对照、检查、分析城市房屋拆迁工作，仍然存在许多不足的方面，主要表现在以下几点：

一是拆迁政策不配套。xx年11月1日，国务院《城市房屋拆迁管理条例》开始实施，《评估指导性意见》要求“被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定”，但我市目前仍是按区位加重置价计算补偿价格，在房地产市场价格上涨的情况下，以区位加重置价格进行的货币补偿和以产权调换选择安置房的市场价格之间存在着一定的价差，实际上剥夺了被拆迁人选择货币补偿的权利，增加了安置房的建设压力,加大了安置矛盾。

二是拆迁项目缺乏计划性。拆迁项目是跟着建设项目走的，城市的建设项目应当走可持续发展的路子，既要适度超前，又不能“子吃卯粮”，无论是城市基础设施建设，还是房地产开发，都要有近期、中期和远期规划，千万不能有随意性。否则，在建设资金的投入和安置方面就会出现不协调的方面，倒头来，只能造成政府财政巨额浪费，亏对于纳税人和子孙后代。

三是安置房建设滞后。从xx年实施的拆迁项目开始至今，我市仍有1300户左右的被拆迁群众腾仓在外，无法得到安置，其中福利院周边项目、五星级酒店综合开发项目、建盈国际城项目的拆迁安置房尚未建设。由于安置房迟迟不能到位，超期过渡腾仓费用累计达1600万元，每月支付150万元，群众最长的在外腾租房达四年之久，有的拆迁户孩子大了要结婚没有房，甚至有的个别老人连去世前都未进得了家。造成了被拆迁群众极大的不满，每个月都有被拆迁户因得不到安置而上访，影响了社会的和谐稳定。这些问题不要说放在一般的老百姓身上，就是放在领导干部的身上，可能也会有很大的想法。安置房的问题连年提连年得不到根本解决，没有做到以人为本，严重影响社会的和谐稳定。

四是建设资金不能及时到位。保证拆迁资金的落实是推进拆迁工作的基本要求，由于拆迁资金不能及时到位，导致张纲一号地块、利民北路上市地块、福利院周边，五星级酒店等项目的拆迁无法进行，取得土地的开发商无法开发，影响了政府招商引资的形象。国务院《条例》、省建设厅多次发文，要求在发放拆迁许可证前必须保证足额资金到位，严禁拖欠拆迁资金。而我市由于资金不及时到位造成拖欠拆迁资金4600多万元。在资金的管理上也存在着问题，一是《关于加强政府投融资执行能力建设的意见》先公示后审核的内容，违背《条例》精神难以操作，与被拆迁人签订的协议是一种民事行为，一但签订就生效，审核根本没有意义；二是每份拆迁协议由融资办先审核实际上根本行不通,这些从制度上又制约了拆迁工作的开展。

五是相关部门对拆迁工作没有真正的理解，增大了拆迁工作人员的压力，产生了消极情绪。做好房屋拆迁工作,核心是妥善处理拆迁安置补偿,保障被拆迁人的合法权益。实际工作中尽管我们始终把维护被拆迁群众的合法利益放在工作的首位，通过调查、评估、核实，依据相关政策，经市相关职能部门研究制定各区域拆迁的补偿实施意见，最终由市领导批准实施。然而有些人认为，我市的拆迁补偿标准不一，补偿标准过高，把拆迁补偿标准比作一张桌子，老百姓的破桌子通过拆迁补偿了红木桌子，还另加贷币，还有人甚至认为目前的城市建设债务是由于拆迁造成的。这些言论都没有经过认真的调查研究而得出的，与事实严重不符，这些言论误导了领导的决策，挫伤了拆迁工作人员的工作热情，最终必将影响工作进度、造成社会的不能和谐稳定。扪心自问，老百姓配合我们拆迁工作，举家搬迁对于一个家庭来说,是一件大事，它牵动着这个家庭的各种切身利益,牵动着他们的工作和生活,牵动着他们的思想情绪，他们为**的城市建设已做出了很大的牺牲。更何况我们对被拆迁人各项补偿是根据相关政策、条例制定的，是合情合理、有理有据的，在货币补偿上只有低于市场价，没有准确反映市场价值。

存在上述问题的主要原因是：拆迁主管部门和实施单位对拆迁的政策和法律法规学习研究不够，科学创新的方法少；重拆迁轻安置，安置的路子不够宽，没有统筹协调好拆和安置的关系；在建设资金的筹措上路子不宽、 ……此处隐藏5131个字……司以55.1万元/亩的价格揭牌，依法取得**四期改造工程的国有土地使用权，并于2014年5月在我区注册了吉安市六合盛置业发展有限公司。2014年5月，该项目拆迁人**区项目办委托吉安市拆迁代办处开始对沿江路30米道路红线范围实施拆迁。截止03年10月底，共完成拆迁面积3.013万余平方米，发放拆迁补偿款2477.56万元。2014年7月23日，经市人民政府批准，张贴拆迁公告，对整个甲地块需拆迁的住户开展动迁工作。2014年10月1日，省政府122号令《江西省城市房屋拆迁管理实施办法》公布施行，此前由于全国综治工作会议在井冈山召开，此后又由于受拆迁政策调整大环境的影响，甲地块的拆迁工作曾数次中断。五年来，除公房外，私房签订拆迁协议的仅有60多户。2014年在上级领导的关心帮助下及全体工作人员的不懈努力和艰辛付出后，**四期改造工程甲地块拆迁终于取得了阶段性成效，在一个多月内私房签订拆迁协议的有150余户，下面结合**四期改造工程的实际情况，就如何做好旧城改造工作谈谈自己的心得体会。

一、为什么要进行旧城改造。

从现状看，**四期改造工程区(更多精彩内容请访问首页：Www.)域内建筑大部分为低矮简易木结构房屋，建设年代久远，有些房屋摇摇欲坠，严重威胁居民的人身安全。再加上该地段的赣江河堤为土堤，防洪能力薄弱，整个区域内地势相对低洼，属市区内涝区，而且该区域范围内基础设施落后，道路系统不完善，导致居民居住环境极差，严重影响了人民群众生活质量的提升。对**四期进行改造是解决这一状况的有效途径，它将有利于合理利用城市土地，优化城市空间布局，落实城市规划，有利于改善人民群众的生活环境，提升城市形象，加快城市现代化进程，促进社会进步，是一项利在当代，功在千秋的民心工程。

二、如何破解拆迁工程中的难题

1、发扬攻坚克难精神，做深做细群众工作，是旧城改造项目顺利推进的重要保证。

（1）上访现象严重。旧城改造势必触动小区居民的直接利益，虽然多数居民能够理解，并表示拥护和支持，但也有个别人想不通，尤其是当时处在政策调整时期及当时物价的不断上涨的客观因素，给有些人造成“先拆迁的吃亏，后拆迁的占便宜”的错觉，给工程进度带来不小困扰。甚至在工程实施前期，部分居民一度出现诸如围攻堵截、到项目现场阻工、集体上访行为等怨言和过激行为。有的曾先后多次进京、赴省上访，更为严重的是，该地块组成了以贺某某等人为首的抵制拆迁的组织，他们打着学法和维护拆迁人利益的幌子，为达到个人的不良目的，采取断章取义的办法，曲解国家、省、市的拆迁政策，策划拆迁户到省、市群体上访，起了非常坏的负面作用，是影响甲地块拆迁工作的最大阻力。面对这种局面，我们领导班子采取了积极有效的措施。一方面，多次主动上门与上访居民沟通思想，耐心解释，化解他们内心的顾虑，讲解旧城改造的重要意义，让群众明白一个道理：旧城改造也是一项改革，而改革是要付出一定的成本，会使部分利益受到损害，但损害的是短期的、局部的利益。旧城改造，更主要的是为了营造更适宜的生活居住环境，得到的是整体的长远的利益。在实际工作中，我们通过多种方式，让居民有知情权，不让支持工作的人吃亏，从而使他们理解和支持我们的工作。对个别不听劝解的居民，我们借助上级领导的帮助支持，共同做好他们的思想工作。

（2）、拆迁难度大。拆迁涉及群众切身利益，素有“天下第一难”之称。而**四期改造工程项目该地块拆迁户内部十分复杂，有的拆迁对象房屋长期无人居住，对象难找；有的拆迁户是老人，子女多，既要做老人的工作，还要做子女工作；有的一幢房里住几户对象，只要一户不通就不行；再加上该地块下岗、吃低保人家近三分之二，属于社会的底层，拆迁后掏不起钱购房；一些人对评估存在疑虑、对工作人员不信任。我们组织所有工作人员充分发挥党员、党员责任人的骨干作用，走家串户，昼夜座谈，耐心解释，反复动员。深入贯彻落实科学发展观的宗旨，根据拆迁区域的具体情况不断调整拆迁方案，使之更具人性化、更具操作性，尽力为当地居民提供力所能及的政策支持，做到最大程度的让利于民。

进入评估阶段后，由于个别人到处做反面工作，蛊惑人心，煽动情绪，设置障碍，给评估工作带来了相当大的难度。在这种情况下，为了保障项目的顺利进行，我们充分发挥当地社区干部的人缘、地缘优势带着感情广泛深入地做好群众的思想工作，以亲情感人。大家在压力面前不气馁，

第五篇：城市拆迁工作总结范文

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今年以来，我县以全面落实全市城市建设暨震后危旧平房改造动员大会精神为契机。在过去几年拆除违章建筑3.5万平方米、拆迁面积达4.2万平方米的基础上，继续把拆迁改造作为改善城市环境，完善城市功能，提升城市品位的重要举措，积极动员，广泛发动，狠抓落实，推进了拆违拆迁工作的顺利开展，到目前已完成拆违拆迁20140平方米，圆满完成目标任务。

一、拆迁工作完成情况

今年以来，我县坚持将拆违拆迁工作与改善居民生活环境、优化城市发展结合起来，努力巩固国家卫生城、园林城创建成果，着力打环境优美、品位高雅、适宜人居、充满创新活力的和谐城市，实现了拆违拆迁工作与城市建设的同步协调发展。在拆违工作中，已拆除违章建筑1750平方米，主要集中在省道平青大公路城区段两侧，违章商业门店和修理企业10处；县道滦古路城区段两侧违规民房、养殖场等12处。在拆迁工作中，全县已完成城区规划内国有土地拆迁改造面积18620平方米，主要集中在目前无暖气、燃气的旧小区改造和城区规划区内企业的"退二进三"。按照城市建设外延扩张与内涵挖潜相结合的原则，将建设工程向基础设施延伸，向完善城区功能延伸。重点加强了与群众息息相关的新城旧小区道路、老城公厕等基础设施拆迁改造，已翻修小区道路6条、改建公厕50个，拆除面积达2879平方米。针对城区供暖锅炉点分散、锅炉吨位小、档次低、污染较大的实际，确定了"统一规划、拆小并大、分步实施"的方针，积极谋划城区供热并网改造工作，对城区内8座锅炉进行撤并改造，拆迁面积2500平方米，新增统一供热面积2.1万平方米，使全县统一供热面积达到116万平方米，占总建筑面积的85%。(本文章来源于“文秘114”!)城市旧小区改造工程中，完成进校院内24处2014平方米的平房改造，完成县社家属院38户5105平方米的平房改造。按照城市化和集约用地的要求，大胆探索城中村改造新路子，启动实施了建筑面积12.4万平方米的军营村平改楼工程，该工程共涉及120户171处，目前已拆迁31处3620平方米，改造建成安置楼房66户。镇村拆迁改造中，雷庄镇改造205国道两侧商业门市2500平方米，改善了国道两侧的景观，推进了小城镇建设的快速发展。编辑推荐：个人科学发展观心得

二、主要作法

我县始终将拆违拆迁改造工作作为全县的中心工作来抓，坚持将拆迁改造工作与建设品牌城市有机结合起来，不断加大工作力度，严格工作程序，健全工作机制，完善工作制度，推进了拆违拆迁工作顺利开展。