2019年XX市禁毒重点整治工作方案

2018年12月，我市被列为重点关注的全国毒品问题严重地区，为认真贯彻落实中办4号文件精神，巩固现有毒品问题重点整治成果，深入贯彻《中华人民共和国禁毒法》、《河北省禁毒条例》，按照《国家禁毒委员会关于对2018年度毒品问题严重地区调整认定的决定》及《河北省毒品问题地区责任考评实施办法》、《河北省毒品问题严重地区责任考评验收标准》文件要求，认真抓好我市禁毒整治工作，确保在年底通过国家禁毒委考核评定达标。根据市委、市政府的决策部署，结合我市实际，市委、市政府决定今年在全市范围内组织开展禁毒重点整治行动，特别是对毒品消费、贩毒问题等涉毒违法犯罪给予严厉打击。具体工作方案如下：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实全国、全省、廊坊市禁毒工作会议精神和中央、省、市领导同志对禁毒工作的重要批示指示精神，紧紧围绕建设“平安XX、和谐XX”的目标，始终保持对毒品犯罪的严打高压态势，促进毒情进一步好转。坚持专项整治和长效治理相结合，为年底通过全国禁毒委员会考核评定达标奠定坚实的基础，为我市经济社会健康协调发展创造良好的社会环境。

二、组织机构

(一)成立领导小组。成立XX市禁毒整治工作领导小组，由市委副书记、市长刘连杰任组长，市委常委、政法委书记崔浩泉，副市长、公安局长刘力军任副组长，市委办、政府办、市委宣传部、市委政法委、市公安局、市人民法院、市人民检察院、市发展和改革局、市法制办、市教育局、市民政局、市司法局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市卫生和计划生育局、市工商和食药监局、市文广新局、市安监局、市交通运输局、市农业局、团市委、市妇联、市总工会等禁毒委成员单位主要负责人，以及各镇人民政府、街道办事处、区管委会主要领导为成员。领导小组下设办公室，办公地点设在市禁毒办，由市公安局副局长任心旭任办公室主任，主要负责组织协调、统筹指挥、情况综合等。

(二)健全市禁毒办实体化建设。根据《河北省毒品问题严重地区责任考评实施办法》关于“被列为重点整治地区的禁毒委员会办公室要配套专职工作人员，从禁毒委员会成员单位抽调人员组成，人数不少于5人”的要求，从公安、文广新局、司法局、教育局等成员单位抽调人员到市禁毒办，健全市禁毒办的实体化建设。

（三）完善考核评估机制。为确保重点整治行动整体联动，根据国家及省、廊坊市禁毒办下达的工作目标和国家禁毒委员会《禁毒工作责任制》，制定了《2019年XX市禁毒工作考评办法》、《2019年XX市禁毒整治工作考核评分标准》。各单位对照考核评估指标来完成各项工作。

三、工作重点

(一)镇、街道、区工作重点

1.积极推进社区戒毒、社区康复和吸毒人员网格化服务管理工作。各镇、街道、区要贯彻落实省综治办、省禁毒办《关于开展全市吸毒人员网格化服务管理工作的通知》文件精神，完善社区戒毒（康复）办事机构，明确相应的禁毒专干和配齐社区专职工作人员，办公场所门口挂有牌匾，工作经费要有保障。要进一步完善集生理脱毒、心理矫治、后期康复、回归社会于一体的戒毒模式。最大限度地把吸毒人员纳入综治社会化、网格化管控体系。

2.积极推进镇（街道）、村（社区）禁毒宣传。每个镇（街道）和所属行政村、社区必须设有禁毒宣传橱窗。宣传内容必须涵盖有对本地毒品违法犯罪人员判刑情况、本地吸毒人员社会危害情况等对当地群众具有现实警示作用的相关案例。

(二)市禁毒委员会成员单位工作重点

1、市委办：做好市委常委会议有关禁毒工作的会议纪要；协调有关部门制定全市禁毒工作方案计划；抓好全市禁毒工作目标责任落实情况的督查；根据市委、市政府、市禁毒委对禁毒工作的安排部署，加强对全市禁毒工作的组织、协调、督促指导，参与市重要禁毒举措及规定的制定和完成好禁毒文件的上传下达工作。

2、市政府办：做好政府常务会议有关禁毒工作的会议纪要；协同有关部门制定全市禁毒工作方案计划；协调市政府相关部门将禁毒工作纳入绩效考核范畴；根据市委、市政府、市禁毒委对禁毒工作的安排部署，加强对全市禁毒工作的组织、协调、督促指导，参与市重要禁毒举措及规定的制定和完成好禁毒文件的上传下达工作；协助市禁毒办做好全市较大规模禁毒会议会务工作。

……此处隐藏9977个字……:36px;background:rgb(255,255,255)">4、在县（市）级媒体、刊物上播放、发表禁毒工作的成果、经验、先进典型及重大的相关活动的报道1篇以上（10分）。

（二十三）市总工会

1、组织全市企业、单位职工开展“职工拒绝毒品”等主题禁毒宣传活动2次以上（10分）。

2、将禁毒教育纳入职工岗前培训、岗位培训的主要内容（10分）。

3、履行工会维权职能，组织开展对吸毒职工的帮扶教育活动年内不少于2次（10分）。

4、在县（市）级媒体、刊物上播放、发表禁毒工作的成果、经验、先进典型及重大的相关活动的报道1篇以上（10分）。

三、加减分部分

（一）加分项

1、新闻媒体宣传教育

在中央电视台、中央人民广播电台、人民日报、法制日报、人民公安报、中国禁毒报、中国禁毒网、中国禁毒手机报刊播发禁毒消息，每条加5分。2、在人民网、新华网、新浪网、搜狐网、凤凰网、网易网、今日头条上播发禁毒消息，每条加3分。2、在微信平台发布禁毒消息，每条加分2分。4、在县、地市级新闻媒体发布禁毒消息，在总体超过2条的情况下，每条加1分，最高加5分。同一信息被不同级别媒体采用的按照最高级别加分。

2、通报表彰

因禁毒工作成绩显著，被廊坊市级以上的党委、政府、机关通报表彰。被廊坊市级通报表彰的每次加5分，被省级表彰的每次加10分，被国家级通报表彰的每次加15分。以通报表彰的文件复印件为佐证。

3、参加评比、机制创新

参加市组织的比赛项目的加2分；获得一等奖的加10分，获得二等奖的加6分，获得三等奖的加3分，获得其它奖项的加2分；被国家、省、市禁毒办总结推广工作经验的，对全国、省、市禁毒工作具有重要指导、推动作用的加10分。

（二）减分项

4、重点整治

根据《禁毒重点整治工作办法》被廊坊市及我市禁毒委员会通报警示、重点关注地市整治不到位，工作成效不明显，考评不达标的酌情扣分，最高扣30分，工作有力、整治效果明显的，不扣分。

5、涉毒人员以及涉毒肇事肇祸

对镇（街道）、区、成员单位的工作人员（含在编、合同制）涉毒的，行政违法每人次对该单位扣2分，刑事违法每人次对该单位扣5分。对镇（街道）、区、成员单位的在编工作人员（含事业编）因涉毒发生影响恶劣的肇事肇祸等个人极端事件的每人次对该单位扣10分。

6、非法种植毒品原植物活动防控

在我市镇（街道）、区辖区内经监测并核查已形成产量（指罂粟果割浆）在1亩以内、1-5亩、5亩以上的，对管辖该地的乡镇（街道）、对市禁毒委成员单位对照职责分别扣5分、10分、15分。

四、考核结果运用

1、由市禁毒委组织人员于2019年底按照本办法对各镇（街道）、区、各禁毒成员单位进行年度检查考核，综合得分在85分以上（含85分）的为达标。

2、将禁毒工作年度考核列入年终绩效考核范围，考评结果报市委、市政府，同时报市综治办作为XX市社会治安综合治理禁毒工作考核依据。